← Ünite 4
Hukukun Temel Kavramları

Ünite 4: Devlet Kavramı ve Unsurları

İlk Sümer Şehir Devletleri ve Akadlar
Tarihte bilinen ilk devletler MÖ 4000-3000 yılları arasında Fırat Nehri kıyısında Sümerler tarafından kurulan Uruk, Eridu, Ur, Nippur ve Kiş şehir devletleridir. Daha sonra Arabistan'dan gelen Sami ırkından Akadlar bu yapıları ele geçirerek tarihin ilk imparatorluğunu kurmuşlardır.
Machiavelli ve Stato Kelimesi (1513)
Latince durum anlamına gelen 'Status' kelimesini modern anlamda siyasal otorite ve devleti ifade etmek üzere 'Stato' şeklinde ilk kez 1513 yılında Niccolò Machiavelli 'Hükümdar' (Il Principe) adlı eserinde kullanmıştır.
George Jellinek ve Üç Unsur Teorisi (1900)
George Jellinek, 1900 yılında yayımlanan 'Genel Devlet Teorisi' kitabında modern devleti açıklayan Üç Unsur Teorisi'ni sistemleştirmiştir. Buna göre bir devlet insan (millet), toprak (ülke) ve egemenlik unsurlarının birleşmesiyle oluşur.
Zitvatorok Antlaşması (1606)
Hukukçu Bülent Nuri Esen'e göre Türk tarihinde 'devlet' kelimesi siyasi bir varlığı ve kurumu ifade edecek şekilde ilk defa 1606 yılında Osmanlı Devleti ile Avusturya Arşidüklüğü arasında imzalanan Zitvatorok Antlaşması'nda kullanılmıştır.

Anahtar Kavramlar

EshabüddevleOrta Çağ İslam dünyasında otorite sahipleri ve devleti idare eden yetkililer için kullanılan terimdir. Arapça 'devl' (elden ele geçen) kelimesinden türetilmiştir.
Üç Unsur TeorisiGeorge Jellinek tarafından 1900 yılında 'Genel Devlet Teorisi' eserinde ortaya atılan teoridir. Bir yapının devlet sayılabilmesi için insan (millet), toprak (ülke) ve egemenlik unsurlarının bir arada bulunması gerektiğini savunur.
Self-DeterminasyonHalkların kendi kaderlerini özgürce tayin etmesi ve kendi geleceklerini belirleme hakkıdır. BM Antlaşması ve 1966 İkiz Paktlar ile uluslararası hukuka girmiş, özellikle sömürge altındaki halkların bağımsız devlet kurmalarına olanak tanımıştır.
Devletin Devamlılığı İlkesiDevletin kendini oluşturan insanlardan ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olması nedeniyle yöneticilerin, hükümetlerin veya nesillerin değişmesiyle devletin sona ermemesini ifade eder. Bu ilke uyarınca uluslararası antlaşmalar ve devletin borç-alacakları iktidar değişimlerinden etkilenmez.
İlahi Hukuk TeorisiSiyasal iktidarın ve devletin kaynağını doğrudan Tanrı'ya veya yaratılışa dayandıran teoridir. St. Paul ve St. Augustinus gibi Hristiyan düşünürlerce işlenmiş, yöneticilere Tanrı adına mutlak itaat edilmesini savunmuştur.
Gens ve TribüAile Teorisi'nde devletin oluşum evrelerini ifade eden sosyolojik kavramlardır. Çekirdek ailelerin birleşmesiyle sülaleler (gens), sülalelerin birleşmesiyle boy veya aşiretler (tribü) meydana gelir.
Biyolojik TeoriDevleti tıpkı canlı bir organizma gibi kendiliğinden doğan, büyüyen, organları olan ve nihayetinde ölen büyük bir biyolojik varlık kabul eden görüştür. Platon, Spencer ve Hegel başlıca temsilcileridir.
Ekonomik (Marksist) Devlet TeorisiKarl Marx ve Friedrich Engels tarafından geliştirilen, devletin ekonomik üretim ilişkileri (alt yapı) sonucunda egemen sınıfın diğer sınıfları sömürmesini sağlayan bir üst yapı baskı aracı olduğunu savunan teoridir.
Sosyal Sözleşme TeorisiDevletin kaynağını Tanrı veya doğaya değil, insanların kendi iradeleriyle doğal yaşam (tabiat) halinden çıkmak üzere aralarında akdettikleri toplumsal uzlaşıya dayandıran teoridir.
Jandarma (Minimal) DevletLiberal devlet anlayışının diğer adıdır. Devletin rolünü sadece dış savunma, iç güvenlik ve adalet hizmetleriyle sınırlandıran, ekonomik ve sosyal alana müdahale etmeyen devlet modelidir.
Sosyal Devlet1929 krizi sonrası ortaya çıkan, toplumsal adaleti ve fırsat eşitliğini sağlamak amacıyla ekonomik ve sosyal hayata aktif olarak müdahale eden 'koruyucu' devlet anlayışıdır.
Objektif Millet AnlayışıMilletin oluşumunda ırk, din ve dil gibi somut ve nesnel unsurları esas alan anlayıştır. Temellerini Gobineau atmış, en aşırı uygulaması Nazi Almanya'sında görülmüştür.
Sübjektif Millet AnlayışıErnest Renan tarafından ileri sürülen, milleti ırk veya din gibi somut verilere değil; birlikte yaşama arzusu, kederde ve sevinçte ortaklık, mazi ve ülkü birliği gibi manevi unsurlara dayandıran anlayıştır.
Haymatlos (Vatansız)Hiçbir devletin hukuk düzeniyle vatandaşlık bağı bulunmayan, hiçbir ülkenin vatandaşı sayılamayan kişileri tanımlayan uluslararası hukuk terimidir.
Bölgeli DevletÜniter devlet ile federal devlet arasında yer alan, tek anayasası ve ortak yargı organı bulunmasına karşın anayasada belirtilen konularda yasama yetkisine sahip özerk alt topluluklardan oluşan devlet şeklidir (Örn: İspanya, İtalya).

Diğer Önemli Bilgiler

Çekoslovakya'nın Kadife Ayrılığı (1 Ocak 1993)

Sovyetler Birliği'nin dağılması sonrası Çekoslovakya Parlamentosu aldığı barışçıl bir kararla ülkeyi 1 Ocak 1993 tarihinde Çek Cumhuriyeti ve Slovakya olmak üzere iki bağımsız devlete bölmüştür.

Doğu Almanya'nın Birleşmesi (3 Ekim 1990)

Doğu Almanya (Alman Demokratik Cumhuriyeti) meclisi Volkskammer'in 3 Ekim 1990'da Doğu Alman topraklarında Federal Almanya yasalarının geçerliliğini kabul etmesiyle Doğu Almanya barışçıl yoldan sona ermiş ve birleşme gerçekleşmiştir.

Yugoslavya'nın Şiddet Yoluyla Dağılması

Tito'nun ölümü ve etnik çatışmalar sonucu iç savaşla dağılan Yugoslavya Sosyalist Federal Cumhuriyeti'nin yerine kuvvet kullanma yoluyla 7 yeni devlet kurulmuştur: Slovenya, Hırvatistan, Bosna-Hersek, Sırbistan, Karadağ, Kuzey Makedonya ve Kosova.

Thomas Hobbes ve Leviathan

Hobbes, insanların kaos ortamından çıkmak için haklarını devrettiği mutlak devleti mitolojik ve güçlü bir varlık olan 'Leviathan' (dev/ejderha) terimiyle adlandırmıştır.

1980'li Yıllarda Yeni Sağ Politikaları

Robert Nozick'in minimal devlet teorisine dayanan neo-liberal politikalar 1980'lerde Birleşik Krallık'ta Thatcher, ABD'de Reagan, Almanya'da Kohl ve Türkiye'de Turgut Özal tarafından uygulamaya konulmuştur.

SSCB'nin Yıkılışı ve Sosyalist Devletler (1991)

Gorbaçov'un reform çabalarına rağmen dünyanın en güçlü sosyalist devleti olan SSCB 1991 yılında yıkılmıştır. Günümüzde sosyalist devlet modelini sürdüren ülkeler Çin, Kuzey Kore, Vietnam, Laos ve Küba'dır.

BM ve Self-Determinasyon Bildirgeleri

Self-determinasyon hakkı BM Antlaşması m. 1/2 dışında; 1960 tarihli 1514 sayılı Sömürge Altındaki Halklara Bağımsızlık Bildirgesi ve 1970 tarihli 2625 sayılı Dostça İlişkilere İlişkin Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi ile düzenlenmiştir.

Sınavda Dikkat Et

  • Jellinek'in 'Üç Unsur Teorisi'ni (Millet, Ülke, Egemenlık) iyi ezberleyin; sınavlarda 'hangisi devletin zorunlu unsurlarından değildir' tarzı sorular sıkça gelir.
  • Sosyal Sözleşme teorisyenleri Hobbes (kaos/Leviathan), Locke (barış/sınırlı yetki) ve Rousseau (özel mülkiyet/eşitliğin bozulması) arasındaki temel ayrım noktalarına dikkat edin.
  • Devletin tüzel kişiliği konusundan 'Devletin Devamlılığı İlkesi' soru potansiyeli taşır; hükümet veya yönetici değişse bile antlaşma ve borçların sürdüğünü unutmayın.
  • Objektif Millet (Gobineau/Nazi/din-dil-ırk) ve Sübjektif Millet (Renan/mazi-ülkü birliği) anlayışlarının temsilcilerini ve mantığını karıştırmayın.
  • Devlet şekillerinde 'Bölgeli Devlet' ile 'Federal Devlet' ayrımına dikkat edin: Bölgeli devlette alt toplulukların anayasası yoktur ve yargı tektir; federal devlette ise federe devletlerin kendi anayasaları ve yargı organları vardır.
  • Barışçıl yolla ayrılma örneği olarak Çekoslovakya (1 Ocak 1993) ve Doğu Almanya'yı (3 Ekim 1990); şiddet/iç savaş yoluyla dağılma örneği olarak Yugoslavya'yı (7 devlet) zihninize kazıyın.