← Ünite 1
İcra ve İflas Hukuku

Ünite 1: İcra Hukukuna Giriş

İhkak-ı Hak Suçu ve Türk Ceza Kanunu Düzenlemesi
Türk hukuk sisteminde alacaklıların kendi haklarını bizzat güç kullanarak almaları kesin olarak yasaklanmıştır. TCK m. 150 ve m. 290 hükümleri uyarınca ihkak-ı hakta bulunmak suç teşkil eder ve hapis veya adli para cezası gibi cezai sorumluluk doğurur.
İcra ve İflâs Kanunu'nun Kabul Tarihi ve İsviçre Kökeni
2004 sayılı İcra ve İflâs Kanunumuz 09.06.1932 tarihinde kabul edilmiştir. Kanun hazırlanırken İsviçre Federal İcra ve İflâs Kanunu örnek alınmış ve nakledilmiştir. Günümüzde 370 ana madde, 3 ek madde ve 18 geçici maddeden oluşmaktadır.
Fiil Ehliyeti Olmayanların Cüz'i İcradaki Borçluluk Durumu
Cüz'i icra takibinde taraf olabilmek için borçlanma ehliyeti yeterlidir. Örneğin 1 yaşındaki bir bebeğe karşı dahi borçlu sıfatıyla icra takibi başlatılabilir; ancak çocuk fiil ehliyetine sahip olmadığı için takip işlemleri kanuni temsilcisi (veli/vasi) tarafından yürütülür.
İlama Bağlanan Alacaklarda İlamsız Takip Yasağı
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Hukuk Genel Kurulu'nun 26.05.2017 tarihli, 2017/2 Esas ve 2017/3 Karar sayılı kararı uyarınca, mahkeme ilamına bağlanmış bir alacak için ilamsız takip yapılamaz. Alacaklı takibini ilamlı icra yoluyla yürütmek zorundadır.

Anahtar Kavramlar

Cebrî İcra Hukuku (Takip Hukuku)Maddî hukuktan doğan hakların ve alacakların, borçlu tarafından rızaen yerine getirilmemesi halinde devlet gücü ve yetkili icra organları vasıtasıyla cebren gerçekleştirilmesini düzenleyen şeklî hukuk dalıdır. Alacaklının alacağına kavuşmasını sağlarken borçlunun haklarını da korumayı amaçlar.
İhkak-ı Hak YasağıBir kimsenin hakkını veya alacağını devletin yetkili organlarına başvurmadan, bizzat kendi gücünü ve imkanlarını kullanarak zorla almasının kanunen yasaklanmasıdır. Bu yasağa aykırı hareket edilmesi Türk Ceza Kanunu kapsamında cezai yaptırımları beraberinde getirir.
Cüz'i İcraBorçlunun bir veya birkaç alacaklısının, alacaklarını borçlunun malvarlığında yer alan belirli bir veya birkaç malın haczedilip satılması suretiyle tahsil ettiği icra türüdür. Borçlanma ehliyetine sahip olan her gerçek ve tüzel kişi cüz'i icrada borçlu konumunda yer alabilir.
Külli İcra (İflâs Hukuku)Borçlunun bilinen tüm alacaklılarına karşı, haczedilebilir nitelikteki bütün malvarlığı ile sorumlu tutulduğu ve tüm malvarlığının tasfiye edilerek alacaklılar arasında bölüştürüldüğü takip yoludur. Kural olarak sadece tacirler ve kanunen iflâsa tabi olduğu belirtilen kişiler hakkında uygulanır.
Taraf Takip İşlemiİcra takibinin başlatılması ve ilerletilmesi amacıyla takibin tarafları (alacaklı veya borçlu) tarafından icra dairesine yöneltilen usulî işlemlerdir. Örnek olarak alacaklının takip talebinde bulunması, haciz istemesi veya satış talep etmesi gösterilebilir.
İcra Takip İşlemiKural olarak icra organları tarafından yapılan, borçluya karşı yöneltilen ve cebrî icra takibini bir sonraki aşamaya taşıyarak ilerlemesini sağlayan işlemlerdir. Borçluya ödeme emrinin tebliği, fiili haciz uygulanması ve malların satılması temel icra takip işlemlerindendir.
İlamlı İcraAlacaklının elinde bir mahkeme ilamı veya kanunen ilam niteliğinde sayılan bir belgeye dayanarak başlattığı icra takip yoludur. Hem para alacakları hem de para dışındaki (taşınır/taşınmaz teslimi gibi) alacaklar ilamlı icra takibine konu edilebilir.
İlamsız İcraAlacaklının elinde bir mahkeme kararı (ilam) ve hatta bir senet dahi bulunmaksızın doğrudan icra dairesine başvurarak başlattığı takip yoludur. Kural olarak sadece para ve teminat alacakları için uygulanır.
Paraya Çevirme İlkesiPara alacağı takibinde, borçlunun haczedilen mallarının doğrudan alacaklıya mülkiyet olarak verilmeyip satılarak paraya dönüştürülmesi ve alacağın bu bedelden ödenmesi kuralıdır. Mülkiyetin doğrudan devrini engelleyerek hak ihlallerini ve ihkak-ı hak durumunu önler.
Hacizde Tertip İlkesiİcra memurunun borçlunun malvarlığını haczederken kanunda belirtilen belirli bir öncelik sırasına uymak zorunda olmasıdır. İlk olarak çekişmesiz taşınır mallar ve alacaklar, yetmezse çekişmesiz taşınmazlar, en son aşamada ise üçüncü kişilerce üzerinde hak iddia edilen çekişmeli mallar haczedilir.
İstinabeBir icra dairesinin kendi yetki sınırları dışında yapılması gereken bir icra işlemini (örneğin başka bir şehirdeki malın haczini), o yerin yetkili icra dairesinden hukuki yardım isteyerek yaptırması usulüdür. Doğrudanlık ilkesinin kanuni bir istisnasını oluşturur.
Takip Ekonomisi İlkesiİcra ve takip faaliyetlerinin mümkün olan en kısa zaman diliminde, en az masrafla ve en basit usullerle yürütülerek sonuçlandırılmasını hedefleyen genel ilkedir. Hem alacaklının hakkına çabuk kavuşmasını sağlar hem de borçluyu gereksiz masruf yükünden korur.

Diğer Önemli Bilgiler

Kamu Alacaklarının Tahsilinde Özel Kanun Uygulaması

Devletin veya kamu kurumlarının amme alacakları İcra ve İflâs Kanunu'na göre değil, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. İİK kural olarak özel hukuk alacaklarını kapsar.

İcra Tutanaklarının Aleniyeti ve Resmi Belge Niteliği

İcra ve İflâs Kanunu'nun 8. maddesi uyarınca icra daireleri yaptıkları tüm muameleleri ve kendilerine yapılan talep/beyanları tutanağa bağlamak zorundadır. Bu tutanaklar aksı ispat olununcaya kadar geçerli resmi belge hükmündedir.

Taşınmaz Tahliyesinde İlamsız İcra İstisnası

Para alacakları dışındaki tüm alacaklar için ilamlı icra şarttır. Ancak İcra ve İflâs Kanunu bu kurala tek bir istisna getirmiştir: Kira bedelinin ödenmemesi veya kira süresinin sona ermesi durumlarında kiralanan taşınmazlar ilamsız icra yoluyla tahliye edilebilir.

İcra Takibinde Aşırı Haciz Yasağı ve Menfaat Dengesi

İİK m. 85/1 maddesine göre borçlunun malvarlığından sadece alacak miktarına, işleyecek faize ve takip masraflarına yetecek kadar kısmı haczedilebilir. Borç miktarını aşacak şekilde borçlunun tüm malvarlığına el konulması menfaat dengesi ilkesine aykırıdır.

İcra Daireleri Arasında İstinabe (Talimat) Uygulaması

Erzurum İcra Dairesinde yürütülen bir takipte, borçlunun Elazığ'da bulunan taşınmazının veya aracının haczi gerektiğinde, Erzurum icra müdürü bizzat Elazığ'a gitmez; doğrudanlık ilkesinin istisnası olarak Elazığ İcra Dairesine istinabe (talimat) yazısı yazar.

Sınavda Dikkat Et

  • İlamlı icra ile ilamsız icra ayrımına dikkat ediniz: Konusu para veya teminat dışındaki haklar (taşınır teslimi vb.) kural olarak sadece İLAMLI icra ile takip edilebilir (İstisna: Kiralanan taşınmazların ilamsız tahliyesi).
  • Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı uyarınca elinde mahkeme ilamı olan alacaklının ilamsız takip yapamayacağını, ilamlı takibe mecbur olduğunu unutmayınız.
  • Taraf takip işlemleri (takip/haciz/satış talebi) ile icra takip işlemlerinin (ödeme emri tebliği/haciz/satış yapılması) ayrımını ve ilk icra takip işleminin 'ödeme emri tebliğ' olduğunu mutlaka ezberleyiniz.
  • Hacizde tertip sırasına sınavda dikkat ediniz: İlk sıra çekişmesiz taşınır ve alacaklar, ikinci sıra çekişmesiz taşınmazlar, en son sıra çekişmeli mallardır.
  • Doğrudanlık ilkesinin istisnası olan 'istinabe' (başka yer icra dairesinden talimatla yardım isteme) kavramını ve Erzurum-Elazığ örneğini zihninizde tutunuz.
  • Kamu alacaklarının İİK'ya göre değil, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun'a göre tahsil edildiğini unutmayınız.
  • İcra takibinde borçlunun hapis cezası almaması 'cebrî icranın borçlunun şahsına değil malvarlığına yönelik olması' kuralından kaynaklanmaktadır.