İnfografik
← Ünite 1
Kamu Maliyesi

Ünite 1: Devlet ve Ekonomi

1929 Büyük Ekonomik Bunalımı
Dünya genelinde yüksek oranlı işsizliğe ve fiyatlar genel düzeyinde büyük düşüşlere yol açarak klasik liberal iktisadi sisteme olan güveni sarsmış ve Keynesyen müdahaleci devlet anlayışının doğmasına zemin hazırlamıştır.
New Deal Planı (1933)
ABD'nin 1929 ekonomik krizini atlatabilmek için Başkan Roosevelt tarafından yürürlüğe konulan, devlet harcamalarının artırılmasına ve açığa dayalı harcama politikalarına dayanan kurtarma planıdır.
Columbia Üniversitesi İstanbul Küresel Merkezi
New York merkezli Columbia Üniversitesi'nin Santiago, Paris, Pekin gibi şehirlerden sonra sekizincisini İstanbul'da açtığı; Türkiye'nin yükselen ekonomisi ve jeopolitik konumu nedeniyle küreselleşme olgusunu incelemek üzere kurduğu merkezdir.
Wall Street'i İşgal Et ve Arap Baharı
2011 yılında ortaya çıkan bu iki küresel protesto hareketi, farklı ekonomik sistemlere sahip olmalarına rağmen gelir uçurumu ve fırsat eşitsizliğinin toplumlarda yarattığı büyük tepkileri ve ekonomik sistem sorunlarını gözler önüne sermiştir.

Anahtar Kavramlar

Millî DevletHer milletin kendi kaderine sahip ve egemen olması görüşüne dayanan çağdaş devlet anlayışıdır. Bu yapıda devletin varlığı, bağımsız bir siyasi topluluk halinde teşkilatlanma iradesine sahip beşeri unsura dayanır.
EgemenlikDevleti diğer topluluklardan ayıran en önemli siyasi kamu gücüdür. İç egemenlik ülke içinde üstün kuvvet olmayı, dış egemenlik ise başka devletlere bağımlı olmamayı ve hukuken eşit konumu ifade eder.
Merkantilizm16. ve 18. yüzyıllar arasında geçerli olan, toplumun zenginliğinin ülke hazinesindeki altın ve gümüş gibi değerli madenlerin artırılmasıyla sağlanabileceğini savunan iktisadi görüştür. Dış ticaretin geliştirilmesinde devletin aktif rol almasını öngörür.
FizyokrasiDoğa yasası anlamına gelen, zenginliğin kaynağının tarım, madencilik ve balıkçılık gibi tarımsal faaliyetler olduğunu savunan iktisadi akımdır. Devlet müdahalesine karşı çıkmış ve 'tek ve dolaysız vergi' sistemini savunmuşlardır.
Görünmeyen ElAdam Smith tarafından ortaya atılan, bireylerin kendi kişisel çıkarları doğrultusunda hareket ederken bilmeden toplumun yararına da hizmet etmesini sağlayan piyasa mekanizması metaforudur.
Laissez-faire, laissez passerKlasik liberalizmin özdeşi haline gelen 'bırakınız yapsınlar, bırakınız geçsinler' anlamına gelen ilkedir. Devletin ekonomiye müdahalesinin minimum düzeyde tutulması gerektiğini ifade eder.
Dışlama Etkisi (Crowding Out)Devletin bütçe açıklarını borçlanmayla finanse etmesi durumunda, özel kesimin sanayi ve ticaret gibi üretken alanlarda kullanacağı kaynakların azalması ve özel harcamaların düşmesi olgusudur.
Keynesyen Maliye Ekolü1929 Büyük Buhranı sonrasında John Maynard Keynes'in fikirleri çerçevesinde oluşan, devletin maliye politikası araçlarıyla (harcama ve vergileme) ekonomiye doğrudan müdahale etmesi gerektiğini savunan ekoldür.
Efektif TalepEkonomide mal ve hizmetleri satın alabilmek için yeterli para veya satın alma gücünün mevcut olması sonucunda piyasada etkin olan toplam talep düzeyidir.
Anayasal İktisat YaklaşımıJames Buchanan öncülüğünde geliştirilen, siyasal aktörlerin de kendi çıkarları doğrultusunda hareket ettiğini belirterek hükümetlerin bütçe, borçlanma ve para basma yetkilerinin anayasal hükümlerle sınırlandırılmasını savunan yaklaşımdır.
Piyasa BaşarısızlığıEksik rekabet, kamusal mallar, dışsallıklar ve eksik bilgi gibi nedenlerle piyasa mekanizmasının etkin kaynak dağılımını sağlayamaması ve ekonomik kaynak israfına yol açması durumudur.
Kamusal MalTüketiminde 'rakip olmama' ve 'dışlanamama' özelliklerinin her ikisine birden sahip olan, piyasa fiyatlama mekanizmasıyla etkin üretilemeyen mallardır; örn. milli savunma ve adalet hizmetleri.
Hayvani Güdüler (Animal Spirits)Keynes tarafından insan davranışlarını, tüketici ve yatırımcı güvenini etkileyen akılcı olmayan psikolojik duyguları ve piyasaların doğuştan gelen istikrarsızlığını tanımlamak için kullanılan terimdir.

Diğer Önemli Bilgiler

Yunanistan ve İrlanda Borç Krizleri

Avrupa'da borç krizleriyle boğuşan bu ülkelerin acil yardım alabilmek için uyguladıkları çok sert mali sıkılaştırma ve kemer sıkma politikaları, reel gayrisafi yurtiçi hasılalarının çift haneli oranlarda gerilemesine yol açmıştır.

Paul Samuelson'un Kamusal Mal Analizi (1954)

Amerikalı iktisatçı Paul Samuelson'un 'Kamu harcamalarının saf kuramı' adlı makalesi, kamusal malların 'rakip olmama' özelliğini vurgulayarak modern kamusal mal kuramının temelini atmıştır.

Richard Musgrave'in Kamu Maliyesi İşlevleri

Musgrave, piyasa başarısızlıklarıyla mücadelede devlete düşen rolleri kaynak dağılımı, gelir dağılımı ve ekonomik istikrar olmak üzere üç ana işlev altında toplayarak modern kamu maliyesi teorisine yön vermiştir.

Milton Friedman'ın Para Arzı Kuralı

Enflasyonun parasal bir sorun olduğunu belirten Friedman, enflasyonu önlemek ve siyasi iktidarın keyfi davranışlarını sınırlamak amacıyla para arzının anayasaya konulacak bir hükümle yılda %5'ten çok ve %3'ten az olmayacak şekilde artırılmasını önermiştir.

2007-2008 Büyük Durgunluk Dönemi

ABD'de finansal krizin tetiklediği bu büyük durgunluk döneminde 8,5 milyon kişi işini kaybetmiş, Detroit gibi otomotiv merkezlerinde işsizlik oranları %40'lara ulaşarak büyük bir ekonomik trajedi yaratmıştır.

Sınavda Dikkat Et

  • Merkantilist görüşün zenginliği 'altın ve gümüş madenleri' ile eş tuttuğunu, fizyokratların ise zenginliğin kaynağını 'tarım' olarak gördüğünü karıştırmayın.
  • Fizyokratların en önemli ayırt edici özelliğinin 'tek ve dolaysız vergi' sistemi olduğunu unutmayın; sınavda sıkça sorulur.
  • Klasik liberalizmin kurucusunun Adam Smith olduğunu ve 'görünmeyen el' ile 'laissez-faire' kavramlarının bu ekole ait olduğunu mutlaka bilin.
  • Keynesyen yaklaşımın 1929 Büyük Bunalımı sonrasında doğduğunu, klasiklerin aksine talebin arzı yarattığını ve devlete ekonomik istikrar görevi yüklediğini unutmayın.
  • Kamusal malların iki temel özelliğinin 'rakip olmama' ve 'dışlanamama' olduğunu ezberleyin; Samuelson ve Musgrave bu tanımın mimarlarıdır.
  • Anayasal İktisat yaklaşımının James Buchanan öncülüğünde geliştirildiğini ve devletin/siyasetçilerin harcama yetkilerini anayasal kurallarla sınırlamayı amaçladığını hatırlayın.
  • Richard Musgrave'in kamu maliyesi işlevlerinin kaynak dağılımı, gelir dağılımı ve ekonomik istikrar olduğunu kesinlikle unutmayın.