← Ünite 7
Çevre Sağlığı ve Güvenliği

Ünite 7: Çevre Sağlığı ve Güvenliği Yönetiminde Risk Yönetim Süreçleri

6331 Sayılı Kanun ve Risk Değerlendirme Zorunluluğu
31 Ocak 2013 tarihi itibarıyla 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında, Türkiye'deki tüm işletmelere tehlike sınıflarından ve çalışan sayılarından bağımsız olarak risk değerlendirmesi yapma zorunluluğu getirilmiştir.
Kütahya Gümüşköy Siyanür Sızıntısı Tehlikesi
7 Mayıs 2011 tarihinde Kütahya Gümüşköy yakınlarındaki gümüş madeni işletmesinde bulunan üç kademeli atık depolama barajının orta seti çökmüş, 25 milyon ton siyanürlü atığın çevreye yayılma tehlikesi doğması üzerine üretim geçici olarak durdurulmuştur.
Teksas West Gübre Fabrikası Patlaması
17 Nisan 2013 tarihinde ABD'nin Teksas eyaleti West kasabasındaki gübre fabrikasında depolanan amonyum nitrat nedeniyle meydana gelen patlama 2,1 büyüklüğünde deprem etkisi yaratmış, 50 evi yıkmış ve 170'ten fazla kişinin yaralanmasına yol açmıştır.
Teksas Patlamasındaki Denetim İhmali
2013 yılında patlayan West gübre fabrikasında, İş Güvenliği ve Sağlığı İdaresi (OSHA) kayıtlarına göre 1985 yılından patlama anına kadar geçen 28 yıl boyunca hiçbir iş güvenliği denetimi yapılmadığı ortaya çıkmıştır.

Anahtar Kavramlar

Tehlikeİşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek, çalışanı veya işyerini etkileyebilecek zarar veya hasar verme potansiyelidir. Örneğin, bir fabrikada zeminin ıslak olması bir tehlikedir.
RiskTehlikelerden kaynaklanacak kayıp, yaralanma ya da başka zararlı sonuç meydana gelme ihtimalidir. Örneğin, ıslak zeminde yürüyen bir çalışanın kayıp düşmesi ve yaralanması bir risktir.
Önlemeİşyerinde yürütülen işlerin bütün safhalarında iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili riskleri ortadan kaldırmak veya azaltmak için planlanan ve alınan tedbirlerin tümüdür.
Ramak Kala Olayİşyerinde meydana gelen; çalışan, işyeri ya da iş ekipmanlarını zarara uğratma potansiyeli olduğu halde zarara uğratmayan olaydır. Örneğin, ayağın kayması ama düşülmemesi.
Kabul Edilebilir Risk SeviyesiYasal yükümlülüklere ve işyerinin önleme politikasına uygun, kayıp veya yaralanma oluşturmayacak risk seviyeleridir. Risk analizlerinde belirlenen en düşük risk puanı dilimlerini kapsar.
Risk Değerlendirmesiİşyerinde var olan veya dışarıdan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi, bunların riske dönüşmesine yol açan faktörlerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması sürecidir.
Risk Haritasıİşletmedeki tehlike kaynaklarının ve risk derecelerinin makro ve mikro düzeyde ayrıştırılarak görselleştirildiği, iş kazaları ve meslek hastalıkları için ayrı ayrı hazırlanan grafiksel planlardır.
Ön Tehlike Analizi (PHA)Tesisin son tasarım aşamasında veya detaylı çalışmalara model olması amacıyla hızlıca uygulanan, potansiyel tehlikeleri ve kaza ihtimallerini belirleyen ön çalışma niteliğindeki yöntemdir.
Olursa Ne Olur Analizi (What If)Süreçteki beklenmedik durumların yol açabileceği sonuçları 'Olursa ne olur?' sorusuyla sorgulayan, analistlerin tecrübe ve deneyimlerine dayanan informal bir risk analiz metodudur.
İş Güvenliği Analizi (JSA)Belirli bir iş görevinin küçük alt adımlara bölünerek, her bir adımda ortaya çıkabilecek tehlikelerin ve bunlara karşı alınacak önlemlerin detaylıca incelendiği çalışan odaklı yöntemdir.
Fine-Kinney YöntemiRisk değerini hesaplamak için olasılık, şiddet ve frekans (maruz kalma sıklığı) olmak üzere üç farklı bileşeni kullanan ve elde edilen skora göre eylem planı sunan kantitatif yöntemdir.
Hata Ağacı Analizi (FTA)Sistemdeki ana hata olayından başlayarak bu hataya neden olabilecek alt bileşen arızalarını ve insan hatalarını mantık kapılarıyla şematize eden tümdengelimsel bir analiz yöntemidir.
Olay Ağacı Analizi (ETA)Bir başlangıç olayının gerçekleşmesi durumunda, güvenlik sistemlerinin çalışıp çalışmamasına bağlı olarak ortaya çıkabilecek olası kaza senaryolarını ve sonuçlarını tümevarımsal modelleyen yöntemdir.
L Tipi Matris Analizi5x5 boyutlarında bir matris kullanarak riskin gerçekleşme olasılığı ile şiddetinin çarpılması esasına dayanan, sebep-sonuç ilişkilerini değerlendiren yaygın ve pratik bir yöntemdir.
Çok Değişkenli X Tipi Matris AnaliziGeçmişe yönelik en az 5 yıllık kaza arşivine ihtiyaç duyan, olasılık, şiddet, etkilenen personel sayısı ve personelde kalan hasar derecesi gibi çoklu değişkenleri analiz eden karmaşık bir yöntemdir.
Tehlike ve İşletilebilirlik Analizi (HAZOP)Kimya ve proses endüstrisinde yaygın kullanılan, kılavuz kelimeler ve proses parametreleri yardımıyla sistemdeki tasarım sapmalarını ve operasyonel riskleri belirleyen beyin fırtınası yöntemidir.
Hata Türleri ve Etkileri Analizi (FMEA)Olasılık, Şiddet ve Tespit Edilebilirlik (Saptanabilirlik) bileşenlerinin çarpımıyla Risk Öncelik Sayısını (RPN) hesaplayan, otomotiv ve uzay sanayisinde yaygın kullanılan sistematik yöntemdir.
Güvenlik Denetimi (Safety Audit)Gelişmiş kontrol listeleri ve önceden sınıflandırılmış risk haritaları kullanılarak, tehlikeli alanlardaki uygunsuzlukların uzman denetçiler tarafından sistematik olarak incelenmesi yöntemidir.
Neden-Sonuç (Balık Kılçığı) AnaliziIshikawa şeması olarak da bilinen, bir problemin veya kazanın kök nedenlerini insan, makine, çevre ve yönetim gibi ana kategoriler altında gruplandırarak görselleştiren yöntemdir.
İkame (Substitusion)Risk kontrol adımlarında tehlikeli olan bir maddenin, ekipmanın veya yöntemin; tehlikesiz ya da daha az tehlikeli olanla değiştirilmesi işlemidir. Örneğin, solvent bazlı boya yerine su bazlı boya kullanılması.
Toplu Korunma ÖnlemleriRisk kontrol adımlarında, kişisel korunma önlemlerine kıyasla öncelikli olarak uygulanması gereken, tüm çalışanları aynı anda tehlikeden koruyan önlemlerdir. Örneğin, korkuluklar veya lokal havalandırma.
Frekans (Maruz Kalma Sıklığı)Fine-Kinney risk analizinde kullanılan, çalışanın veya sistemin tehlike kaynağına ne kadar sıklıkla (saatlik, günlük, haftalık vb.) maruz kaldığını gösteren zaman bazlı bileşendir.
Saptanabilirlik (Tespit Edilebilirlik)FMEA yönteminde kullanılan, bir hatanın veya uygunsuzluğun prosesi terk etmeden veya müşteriye ulaşmadan önce mevcut kontrol sistemleri tarafından fark edilme olasılığıdır.
Kılavuz KelimelerHAZOP analizinde tasarım amacından sapmaları belirlemek için kullanılan 'Hiç', 'Daha Fazla', 'Daha Az', 'Ters' ve 'Kısmen' gibi standartlaştırılmış kelimelerdir.

Diğer Önemli Bilgiler

Hata Ağacı Analizinin (FTA) Tarihsel Kökeni

FTA yöntemi ilk kez 1962 yılında Bell Telefon Laboratuvarlarında, askeri amaçlı Minutemen Intercontinental Balistik Füzeleri fırlatma sistemlerinin güvenliğini ve hatasızlığını kontrol etmek amacıyla geliştirilmiştir.

Tehlike ve İşletilebilirlik Analizinin (HAZOP) Doğuşu

HAZOP analizi, 1970'li yılların başında İngiltere'de Kimyasal Endüstri Enstitüsü (ICI) tarafından karmaşık kimyasal proses tesislerinin operasyonel güvenliğini sistematik olarak değerlendirmek amacıyla geliştirilmiştir.

Çok Tehlikeli İşyerlerinde Yenileme Süresi

İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği'ne göre, çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde yapılmış olan risk değerlendirmesi en geç 2 yılda bir tamamen yenilenmek zorundadır.

Tehlikeli İşyerlerinde Yenileme Süresi

İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği uyarınca, tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde risk değerlendirmesi raporları en geç 4 yılda bir güncellenmeli veya yenilenmelidir.

Az Tehlikeli İşyerlerinde Yenileme Süresi

Yönetmelik hükümlerine göre, az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde (örneğin ofisler veya perakende mağazalar) risk değerlendirmesi en geç 6 yılda bir yenilenmek zorundadır.

FMEA Yönteminde Maksimum Risk Puanı

FMEA analizinde Olasılık (1-10), Şiddet (1-10) ve Saptanabilirlik (1-10) bileşenlerinin çarpımıyla elde edilebilecek en yüksek risk skoru 1000'dir. 200 ile 1000 arasındaki skorlar acil önlem gerektirir.

X Tipi Matris Analizinde Geçmiş Veri Şartı

Çok Değişkenli X Tipi Matris Analizinin uygulanabilmesi için işletmenin geçmişe yönelik en az 5 yıllık kaza arşivinin ve personel etkilenme verilerinin eksiksiz olarak mevcut olması gerekmektedir.

L Tipi Matris Kabul Edilebilirlik Sınırları

5x5 L Tipi Matris analizinde 25 puan 'Katlanılamaz Risk' olarak tanımlanır ve iş derhal durdurulur. 15, 16 ve 20 puanlar ise 'Önemli Risk' grubunda yer alıp acil ilave kontrol tedbirleri gerektirir.

Fine-Kinney Risk Skalası Limitleri

Fine-Kinney analizinde risk skoru 400 ile 10.000 arasında çıktığında durum 'Çok Yüksek Risk' olarak sınıflandırılır ve risk kabul edilebilir seviyeye indirilene kadar işin başlatılmasına izin verilmez.

HAZOP Ekibinin İdeal Üye Sayısı

HAZOP çalışmalarının verimli ve çok boyutlu yürütülebilmesi için analiz ekibinin bir lider eşliğinde farklı teknik disiplinlerden gelen 5 ile 7 kişiden oluşması tavsiye edilmektedir.

Teksas Gübre Fabrikasındaki Amonyum Nitrat Miktarı

2013 yılında patlayan Teksas West gübre fabrikasının resmi kayıtlarına göre, 2012 yılı sonunda depoda 270 ton amonyum nitrat ve yüksek miktarda uçucu kimyasal madde bulunduğu tespit edilmiştir.

Sınavda Dikkat Et

  • Tehlike ve risk arasındaki sebep-sonuç ilişkisine dikkat edin; sınavda 'yüksekte çalışma' tehlike iken 'düşme' olayının risk olduğu ayrımı sıklıkla sorulur.
  • Risk değerlendirme ekibinin üyelerini eksiksiz ezberleyin; destek elemanı ve çalışan temsilcisinin ekipte yer aldığı, ancak dış sendika temsilcisinin yer almadığı sorularda çeldirici olarak kullanılır.
  • Yenileme sürelerini tehlike sınıflarına göre (Çok Tehlikeli: 2, Tehlikeli: 4, Az Tehlikeli: 6 yıl) '2-4-6' kuralı şeklinde kodlayarak aklınızda tutun.
  • FMEA ve Fine-Kinney formüllerini karıştırmayın; FMEA'da 'Saptanabilirlik' (Tespit) varken, Fine-Kinney'de 'Frecency' (Frekans/Maruz kalma sıklığı) bileşeni bulunur.
  • Tümdengelim (FTA) ve tümevarım (ETA) yöntemlerinin farkını bilin; FTA yukarıdan aşağıya (sistemden parçaya), ETA ise aşağıdan yukarıya (başlangıç olayından kazaya) doğru analiz yapar.
  • L Tipi Matris skorlarında 25 puanın 'Katlanılamaz' olduğunu ve bu durumda işin derhal durdurulması gerektiğini unutmayın; bu durum senaryo sorularında karşınıza çıkabilir.