Vincent de Gournay ve Bürokrasi
18. yüzyıl Fransız devlet adamı ve düşünürü Vincent de Gournay (1712-1759), 'memurlar tarafından yönetim' anlamında bürokrasi kavramını literatüre kazandırmıştır. Demokrasi, aristokrasi ve monarşiye dördüncü bir yönetim şekli ekleyen Gournay, bu terimi daha çok olumsuz anlamda kullanmıştır.