İnfografik
← Ünite 6
Osmanlı Diplomasisi

Ünite 6: Yeniden Yapılanma Dönemi Osmanlı Diplomasisi: Nizam-ı Cedid’ten Tanzimat’a (1792-1839)

İlk Daimî İkamet Elçisinin Atanması
Kalyonlar Kâtibi Yusuf Agâh Efendi, 23 Temmuz 1793 tarihinde Londra'ya ilk daimi ikamet elçisi olarak tayin edilmiş, 21 Aralık 1793'te Londra'ya ulaşarak Osmanlı Devleti'nin ilk daimi elçilik faaliyetlerini başlatmıştır.
Fransa'nın Mısır'ı İşgali
Napolyon komutasındaki Fransız ordusu, 1 Temmuz 1798'de İskenderiye üzerinden Mısır'ı işgal etmiş, bu olay Osmanlı Devleti'nin tarafsızlık politikasını sonlandırarak Şark Meselesi'ni (Eastern Question) fiilen başlatmıştır.
Osmanlı-Rus İttifakı (1798)
Fransa'nın Mısır'ı işgali üzerine Osmanlı Devleti, tarihi düşmanı olan Rusya ile 23 Aralık 1798'de ittifak antlaşması imzalamış, bunu 5 Ocak 1799'da İngiltere ile yapılan benzer bir antlaşma takip etmiştir.
Amiens Antlaşması
7 Mart 1802 tarihinde İngiltere, Fransa ve Osmanlı Devleti arasında imzalanan Amiens Antlaşması ile Mısır Meselesi çözüme kavuşturulmuş, Fransız birlikleri Mısır'dan tahliye edilmiştir.

Anahtar Kavramlar

Nizam-ı CedidIII. Selim döneminde askeri, idari ve mali alanlarda yapılan köklü yeniliklerin genel adı olup, Osmanlı tarihinde ilk kez diplomasiyi de içine alan bir modernleşme projesidir. Metinde, bu projeyle birlikte Osmanlı'nın ilk kez daimi elçilikler açarak Avrupa diplomasisine entekre olduğu belirtilmektedir.
İkamet ElçiliğiOsmanlı Devleti'nin geçici (fevkalade) elçilik usulünü terk ederek Avrupa başkentlerinde daimi olarak bulundurduğu diplomatik temsilciliklerdir. Metne göre ilk daimi ikamet elçiliği 1793 yılında Londra'da Yusuf Agâh Efendi'nin atanmasıyla kurulmuştur.
MütekabiliyetDevletlerarası ilişkilerde karşılıklılık ve eşitlik esasıdır. Metinde, Babıâli'nin Yusuf Agâh Efendi'ye büyükelçi rütbesi vermesi ve yabancı elçiliklere verilen tayinat usulünü kaldırmasıyla bu esası ilk kez diplomasi alanında tatbik etmeye başladığı ifade edilmektedir.
Şark Meselesi (Eastern Question)Osmanlı Devleti'nin zayıflamasıyla birlikte topraklarının paylaşılması ve Türklerin Avrupa'dan çıkarılması amacıyla Avrupalı büyük devletlerin izlediği politikadır. Metne göre bu mesele, 1 Temmuz 1798'de Fransa'nın Mısır'ı işgal etmesiyle fiilen başlamıştır.
Tercüme Odası1821 yılında Yunan İsyanı sonrasında Fenerli Rum tercümanların güven vermemesi üzerine II. Mahmud tarafından kurulan ve yabancı lisanları bilen modern Osmanlı diplomatlarının yetiştiği kurumdur. Metinde bu odanın zamanla devletin dış ilişkilerinde kritik görevler üstlendiği vurgulanmaktadır.
Hariciye NezaretiOsmanlı dışişleri bürokrasisini modernize etmek ve daimi elçiliklerle hızlı yazışma imkânı sağlamak amacıyla 1836 yılında Reisülküttablık makamının dönüştürülmesiyle kurulan modern bakanlıktır. Metinde bu reformun ikinci dönem ikamet elçiliklerinin etkinliğini artırdığı belirtilmektedir.
Navarin BaskınıYunan isyanını bastıran Osmanlı ve Mısır donanmalarının, 20 Ekim 1827'de müttefik İngiliz, Fransız ve Rus donanmaları tarafından ani bir baskınla tamamen yok edildiği facia olaydır. Metinde bu olay 'modern bir haçlı seferi' olarak nitelendirilmektedir.
Hünkâr İskelesi AntlaşmasıMısır Valisi Mehmed Ali Paşa'nın isyanı karşısında yalnız kalan II. Mahmud'un isteğiyle 8 Temmuz 1833'te Rusya ile imzalanan gizli savunma ittifakıdır. Metne göre bu antlaşma, Rusların Boğazlar üzerinde ayrıcalıklı konum elde etmesine ve Avrupa'da büyük huzursuzluğa yol açmıştır.
Balta Limanı Ticaret AntlaşmasıMısır tehlikesine karşı İngiltere'nin siyasi desteğini almak amacıyla Hariciye Nazırı Mustafa Reşid Paşa ile İngiliz elçisi Ponsonby arasında 16 Ağustos 1838'de imzalanan ticaret antlaşmasıdır. Metinde İngiliz tüccarlara iç ticaret için %3 gümrük vergisi kolaylığı sağladığı belirtilmektedir.
MaslahatgüzarBüyükelçi veya orta elçi düzeyinde temsilci bulunmayan yerlerde, devletleri diplomatik düzeyde temsil eden ikinci derece diplomatik temsilcidir. Metne göre elçiliklerin kapandığı dönemlerde Londra, Viyana ve Paris gibi merkezler maslahatgüzarlarca yönetilmiştir.
SefaretnameOsmanlı elçilerinin görev yaptıkları ülkelerin idari, mali, iktisadi, sosyal ve kültürel kurumları ile başkentlerine dair edindikleri bilgi ve tecrübeleri toplu olarak gösterdikleri eserlerdir. Metinde Mahmud Raif Efendi'nin Fransızca yazdığı sefaretnamenin Türk diplomasi tarihi açısından önemi vurgulanmaktadır.
Campo Formio Antlaşması17 Ekim 1797'de Fransa ile Avusturya arasında imzalanarak I. Koalisyon Savaşı'nı bitiren ve Venedik Cumhuriyeti'ne son veren antlaşmadır. Metinde bu antlaşmayla Venedik'e ait Dalmaçya kıyılarının Fransa'ya geçmesiyle Osmanlı ile Fransa arasında ilk kez doğal sınır tesis edildiği belirtilmektedir.
Akkerman Antlaşması17 Mart 1826'da Rusya'nın savaş tehdidi üzerine Bükreş Antlaşması hükümlerine uyularak Sırbistan'a muhtariyet verilmesi ve Rus ticaret gemilerinin Osmanlı sularında serbestçe geçmesini öngören antlaşmadır. Metne göre bu antlaşma II. Mahmud tarafından imzalanmıştır.
Edirne Antlaşması1828-1829 Osmanlı-Rus Savaşı sonrasında 14 Eylül 1829'da imzalanan ve Osmanlı tarihi açısından en ağır antlaşmalardan biri olarak kabul edilen belgedir. Metne göre bu antlaşmayla Sırbistan, Yunanistan ve Eflak-Boğdan voyvodalıklarına geniş haklar verilmiş, Yunanistan'ın bağımsızlığının yolu açılmıştır.
Kütahya UzlaşmasıMısır Valisi Mehmed Ali Paşa'nın ordularının Kütahya'ya kadar ilerlemesi üzerine, 14 Mayıs 1833'te Osmanlı Devleti ile Mısır arasında yapılan uzlaşmadır. Metne göre bu antlaşmayla Mısır, Suriye, Girit, Cidde ve Adana idaresi Mehmed Ali'ye bırakılmıştır.
TayinatKlasik dönemde yabancı ülke temsilcilerine Osmanlı Devleti tarafından günlük yiyecek ve iaşe olarak verilen yardımdır. Metne göre bu usul, Yusuf Agâh Efendi'nin atanmasıyla birlikte mütekabiliyet gereği kaldırılmıştır.
II. Koalisyon SavaşıFransa'nın Mısır'ı işgal etmesi üzerine Osmanlı Devleti'nin ilk kez İngiltere ve Rusya gibi Avrupalı güçlerle ittifak kurarak katıldığı koalisyon savaşlarıdır. Metne göre bu süreç Osmanlı'nın geleneksel tarafsızlık politikasını terk etmesine yol açmıştır.
Tilsit AntlaşmasıNapolyon'un Rusya'yı yenmesi sonrasında yapılan ve İngiltere'nin Avrupa'da Fransa karşısında yalnız kalmasına neden olan antlaşmadır. Metne göre bu durum İngiltere'yi Osmanlılar ile olan savaşı sona erdirmeye sevk etmiştir.

Diğer Önemli Bilgiler

Çanakkale Kale-i Sultaniye Antlaşması

5 Ocak 1809 tarihinde İngiltere ile imzalanan bu antlaşma ile Boğazların savaş zamanında tüm yabancı savaş gemilerine kapalı olması ilkesi ilk kez devletlerarası yasalara girmiştir.

Bükreş Antlaşması (1812)

Altı yıldır süren Osmanlı-Rus savaşını sonlandıran 28 Mayıs 1812 tarihli Bükreş Antlaşması ile Ruslar Eflak-Boğdan'dan çekilmiş, ancak Besarabya'yı almış ve Sırplara daha fazla muhtariyet verilmiştir.

Navarin Deniz Baskını

20 Ekim 1827 tarihinde müttefik İngiliz, Fransız ve Rus donanmaları, Osmanlı ve Mısır donanmalarını Navarin limanında ani bir baskınla tamamen yakarak yok etmiş, bu olay 'modern bir haçlı seferi' olarak adlandırılmıştır.

Edirne Antlaşması (1829)

14 Eylül 1829'da imzalanan ve Osmanlı tarihinin en ağır antlaşmalarından biri olan Edirne Antlaşması ile Sırbistan, Yunanistan ve Eflak-Boğdan'a geniş haklar tanınmış, Yunan bağımsızlığının yolu açılmıştır.

Cezayir'in Fransa Tarafından İşgali

Osmanlı Devleti'nin iç karışıklıklar ve Rus savaşlarıyla meşgul olduğu bir dönemde, Fransa bir bahane ileri sürerek üç yıldır abluka altında tuttuğu Cezayir'i Temmuz 1830'da işgal etmiştir.

Kütahya Uzlaşması

Mısır Valisi Mehmed Ali Paşa'nın oğlu İbrahim Paşa komutasındaki orduların Konya ve Kütahya'yı ele geçirmesi üzerine, 14 Mayıs 1833'te imzalanan uzlaşmayla Mısır, Suriye, Girit, Cidde ve Adana idaresi Mehmed Ali'ye bırakılmıştır.

Hünkâr İskelesi Antlaşması

8 Temmuz 1833'te Osmanlı Devleti ile Rusya arasında imzalanan bu gizli savunma ittifakı, Rus savaş gemilerinin Boğazlardan geçişine zemin hazırlamış ve Avrupa'da büyük bir huzursuzluk yaratmıştır.

Balta Limanı Ticaret Antlaşması

Hariciye Nazırı Mustafa Reşid Paşa ile İngiliz elçisi Ponsonby arasında 16 Ağustos 1838'de imzalanan bu antlaşma ile İngiliz tüccarlara iç ticarette %3 gümrük vergisi kolaylığı tanınarak İngiltere'nin siyasi desteği sağlanmıştır.

Nizip Savaşı ve II. Mahmud'un Vefatı

24 Haziran 1839'da İbrahim Paşa komutasındaki Mısır ordusu Nizam-ı Cedid usulüyle kurulan Osmanlı ordusunu Nizip'te yenmiş, bu acı haberin ardından II. Mahmud 1 Temmuz 1839'da vefat etmiştir.

Sınavda Dikkat Et

  • İlk daimi ikamet elçisinin Yusuf Agâh Efendi olduğunu ve Londra'ya (1793) atandığını mutlaka bilin; sınavda Paris veya Viyana ile karıştırılmaktadır.
  • Mütekabiliyet (karşılıklılık) esashının diplomasi alanında ilk kez Yusuf Agâh Efendi'nin atanması ve tayinat usulünün kaldırılmasıyla uygulandığını unutmayın.
  • Fransa'nın 1 Juli 1798'de Mısır'ı işgaliyle 'Şark Meselesi'nin başladığını ve Osmanlı'nın ilk kez Rusya ve İngiltere ile ittifak kurduğunu aklınızda tutun.
  • Tercüme Odası'nın 1821'de Yunan İsyanı sonrasında Fenerli Rum tercümanların azledilmesiyle kurulduğunu ve modern Osmanlı diplomatlarını yetiştirdiğini karıştırmayın.
  • 1836 yılında Reisülküttablık makamının Hariciye Nezareti'ne dönüştürüldüğünü ve ikinci dönem ikamet elçiliklerinin bu süreçte (1834-1837) yeniden açıldığını unutmayın.
  • 1838 tarihli Balta Limanı Ticaret Antlaşması'nın Hariciye Nazırı Mustafa Reşid Paşa ile İngiliz elçisi Ponsonby arasında imzalandığını ve İngiliz tüccarlara %3 gümrük kolaylığı sağladığını not edin.
  • Hünkâr İskelesi Antlaşması'nın (1833) Mısır Valisi Mehmed Ali Paşa'nın isyanı üzerine Rusya ile imzalanan gizli bir savunma ittifakı olduğunu ve Boğazlar sorununa yol açtığını unutmayın.