Araştır & Paylaş
← Ünite 4

Ünite 4: Avrupa Birliği Hukuku — Araştır & Paylaş

Ders kitabının araştır–ilişkilendir–anlat etkinlikleri. Konuyu kendi cümlelerinle anlatabiliyorsan öğrenmişsin demektir.

Araştır 1

Birleşik Krallık’ın üye olmadığı bir AB yönünden AB hukuku, ilk bakışta, üye devletler bakımından bütünlüğünü artırmış bir AB hukuku olarak belircektir. Bununla birlikte, Birleşik Krallık bugüne kadar elde ettiği dışta kalma imkânları (opt-outs) ile Avrupa bütünleşmesinde bir “yol” açtığından, Birleşik Krallık olmasa bile, diğer üye devletlerin ileride böyle bir yola girmek için çaba gösterip göstermeyeceğini de zaman gösterecektir. Ayrıca, AB hukukunun üye devletler bakımından bütünlüğü meselesinin dışta kalma imkânı dışında daha ileri bütünleşmeyi takip etme yükümlülüğü (pre-in) ve güçlendirilmiş işbirliği mekanizmasının uygulamadaki gelişimi ile bağlantılı olduğu göz ardı edilmemelidir.

Araştır 2

Birincisi, Tüzük, Direktif ve Karar arasında herhangi bir hiyerarşik ilişki yoktur. Bu tasarruf türleri, altlık-üstlük ilişkisi üzerinden değil, işlev farklılığı nedeniyle birbirlerinden ayrılır. AB kurum tasarrufları açısından hiyerarşik ilişki, yasama tasarrufları (üst) ile yasama dışı tasarruflar (alt) arasında ve yasama dışı tasarruflar içinde de yetki devrine dayanan tasarruflar (üst) ile uygulama tasarrufları (alt) arasındadır. İkincisi, AB kurumlarının çıkaracağı tasarrufun türü belirlenirken öncelikle kurucu antlaşmaya bakılır. Kurucu antlaşma, bir politika alanında kabul edilecek tasarrufun türünü belirlemiş olabilir. Bununla birlikte kurucu antlaşma, bir politika alanında kabul edilecek tasarrufun türünü belirlememiş de olabilir. Eğer kabul edilecek tasarruf türü belirlenmemişse AB kurumları, “tasarrufun türünü uygulanmakta olan usuller ve orantılılık ilkesi uyarınca somut durum bazında” belirler (ABİHA Madde 296).

Araştır 3

AB hukukunun genel ilkeleri; yazılı olmayan hukuka (özellikle de uluslararası teamül hukukuna) nazaran çok daha gelişmiş bir seviyededir. AB hukuk düzeni, söz gelimi ulus devlet hukuk düzenleri ile kıyaslanırsa hem yeni hem de az olgun bir hukuk düzenidir. Özellikle Avrupa bütünleşmesinin başlangıç yıllarında hem kurucu antlaşmalar detaya girmeyen çerçeve nitelikli antlaşmalardı hem de AB kurum tasarrufları az sayıdaydı. İşte ABAD, örneğin AB hukukunu yorumlamaya çağrıldığında, bu görevi yerine getirmesinde ona yardımcı olacak genel ilkelere ihtiyaç duymuştur. Bu nedenle ABAD, kurucu antlaşmaları, üye devletlerin hukuk sistemlerini, AB’nin veya üyesi devletlerin akdettiği uluslararası anlaşmaları referans alarak ilkeler geliştirmiş, böylece AB hukukunun genel ilkeleri olarak ortaya çıkmıştır.