← Ünite 9
Medya Etiği

Ünite 9: Basında Özdenetim Kavramı ve Türkiye’den Örnekler

I. Türk Basın Kurultayı'nın Toplanması
25 Mayıs 1935 tarihinde Matbuat Umum Müdürlüğü tarafından toplanmıştır. Tek parti iktidarının olağanüstü koşullarında gerçekleştirilen bu kurultayda, basında sansasyondan kaçınılması gerektiği vurgulanmış ve zorunlu bir meslek örgütü kurulması kararlaştırılmıştır.
Basın Birliği'nin Kuruluşu ve Başkanlığı
1935 yılındaki kurultay kararı sonrasında 1938 yılında kurulan zorunlu bir basın meslek örgütüdür. Ankara milletvekili Falih Rıfkı Atay bu birliğin ilk başkanı olarak seçilmiş, ancak zorunlu yapısı sonradan büyük tartışmalara yol açmıştır.
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti'nin (TGC) Kuruluşu
10 Haziran 1946 tarihinde İstanbul'da kurulan cemiyet, 1993 sonrasında isminin başına 'Türkiye' ibaresini almıştır. Ülke basınındaki en eski ve en önemli meslek örgütü konumunda olup, meslek ilkelerini korumak için geniş kapsamlı sosyal ve kültürel faaliyetler yürütmektedir.
Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk Bildirgesi
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti Yönetim Kurulu tarafından 18 Kasım 1998 tarihinde kabul edilmiştir. İçerisinde gazeteciler için hem etik ilkeleri hem de mesleki sorumlulukları barındırması bakımından Türk basınında çığır açan önemli bir belgedir.

Anahtar Kavramlar

Özdenetim (Otokontrol)Basının dışarıdan gelebilecek etki ve baskıları bertaraf etmek amacıyla, kendi mesleki ilkeleri ve etik kuralları çerçevesinde kendi kendini denetlemesi mekanizmasıdır. Örneğin, gazetelerin kendi bünyelerinde okur temsilcisi bulundurması veya konsey kararlarına uyması birer özdenetim örneğidir.
Dördüncü GüçYasama, yürütme ve yargı erklerinin dışında yer alan basının, toplum adına bu erkleri denetleyen ve bağımsız kalması gereken konumunu ifade eder. Basın bu sıfatla kamu yararını gözetir ve etki altında kalmadan görev yapar.
I. Türk Basın Kurultayı25 Mayıs 1935'te Matbuat Umum Müdürlüğü teşkilat kanunu gereğince toplanan, tek parti döneminin gölgesinde gerçekleştirilen ve zorunlu bir meslek örgütü kurulması kararlarının alındığı ilk kurultaydır.
Basın BirliğiI. Türk Basın Kurultayı kararları doğrultusunda 1938 yılında kurulan, Ankara milletvekili Falih Rıfkı Atay'ın başkanlık ettiği zorunlu bir basın meslek örgütüdür. Zorunlu yapısı nedeniyle daha sonra çok tartışılmış ve kapatılmıştır.
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti (TGC)10 Haziran 1946'da İstanbul'da kurulan ve 1993 sonrasında adını alan, Türkiye basınındaki en eski ve en önemli meslek örgütüdür. Gazetecilik mesleğini, ahlak ilkelerini korumak ve düşünce özgürlüğünü savunmak amacıyla faaliyet gösterir.
Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk BildirgesiTürkiye Gazeteciler Cemiyeti tarafından 18 Kasım 1998'de kabul edilen, gazeteciler açısından etik ilkeler ile mesleki sorumlulukları bir arada barındıran dikkat çekici bir özdenetim metnidir.
Basın Şeref Divanı24 Temmuz 1960 tarihinde Basın Ahlak Yasası'nın imzalanmasıyla kurulan ancak yalnızca cezalandırma odaklı çalıştığı ve gazetecilerin özlük haklarıyla ilgilenmediği için 1967'de işlevini yitirerek kapanan isteğe bağlı özdenetim kurumudur.
Basın Konseyi1986'daki hazırlık çalışmalarının ardından Şubat 1988'de kurulan, basında isteğe bağlı özdenetimi sağlamak amacıyla günümüzde de faaliyetlerini sürdüren mesleki konsey organizasyonudur.
Ombudsman (Okur Temsilcisi)Kökeni İsveç dilinde 'vatandaş koruyucusu' anlamına gelen İskandinav ülkelerine ait, medya kurumlarında okur şikayetlerini dinleyerek etik denetim sağlayan ve kurum içi özdenetimi gerçekleştiren görevlidir.
İsteğe Bağlı DenetimBasın kuruluşlarının veya çalışanlarının dışsal bir yasal zorlama olmaksızın, mesleki onur, etik kurallar ve toplumsal sorumluluk bilinciyle kendi iradeleriyle gerçekleştirdikleri denetim biçimidir.

Diğer Önemli Bilgiler

Basın Şeref Divanı'nın Başarısızlığı ve Kapanışı

24 Temmuz 1960 tarihinde Basın Ahlak Yasası'nın imzalanmasıyla kurulmuştur. Sadece basın mensuplarının cezalandırılmasıyla ilgilenip özlük haklarına kayıtsız kaldığı için başarısız olmuş ve 1967 yılında işlevini yitirerek ortadan kalkmıştır.

Basın Konseyi'nin Faaliyete Geçmesi

1986 yılında bir grup gazetecinin oluşturduğu çalışma grubunun ardından temelleri atılmış ve Şubat 1988'de resmen kurulmuştur. Kurulduğu günden bu yana isteğe bağlı bir özdenetim kurumu olarak Türk basındaki varlığını sürdürmektedir.

Ombudsmanlık Uygulamasının Yayılımı

Aslen İsveç dilinde vatandaş koruyucusu anlamına gelen İskandinav kökenli bir uygulamadır. Türkiye'de Milliyet başta olmak üzere Hürriyet, Sabah, Akşam, Zaman ve Yeni Şafak gibi gazetelerde okur temsilcisi (ombudsman) sayfaları yer alarak kurum içi özdenetim sağlanmaktadır.

Sınavda Dikkat Et

  • I. Türk Basın Kurultayı'nın tarihi (25 Mayıs 1935) ve Matbuat Umum Müdürlüğü tarafından toplandığı bilgisi sınavda soru olarak gelebilir, karıştırmayın.
  • Basın Birliği'nin ilk başkanı olan Falih Rıfkı Atay ve birliğin 'zorunlu' bir meslek örgütü olduğu özelliğine dikkat edin.
  • Türkiye Gazeteciler Cemiyeti'nin (TGC) 1946'da kurulduğunu ve 1998'de 'Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk Bildirgesi'ni yayımladığını unutmayın.
  • Basın Şeref Divanı'nın başarısızlık nedeninin sadece cezalandırma odaklı olması ve özlük haklarıyla ilgilenmemesi olduğunu aklınızda tutun.
  • Ombudsmanlık kavramının İskandinav (İsveç) kökenli 'vatandaş koruyucusu' anlamına geldiğini ve Türkiye'de gazetelerde uygulandığını karıştırmayın.
  • Basın Konseyi'nin 1988 yılında kurulan 'isteğe bağlı' bir özdenetim kurumu olduğunu unutmayın.
  • Özdenetimin temel mantığının basının dış müdahalelerden korunması ve kendi otokontrolünü sağlaması olduğunu her soru kökünde göz önünde bulundurun.